{"id":2633,"date":"2021-05-06T08:00:42","date_gmt":"2021-05-06T07:00:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ideolegal.com\/?p=2633"},"modified":"2021-06-01T17:57:36","modified_gmt":"2021-06-01T16:57:36","slug":"madrid-y-su-recorrido-fiscal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ideolegal.com\/en\/madrid-y-su-recorrido-fiscal\/","title":{"rendered":"Madrid y su recorrido fiscal"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right;\">Javier Mart\u00edn \/ Jes\u00fas Rodr\u00edguez<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Publicado en <a href=\"https:\/\/cincodias.elpais.com\/cincodias\/2021\/05\/05\/opinion\/1620228614_766599.html\">Cinco D\u00edas<\/a> el 6 de mayo de 2021<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>La crisis y la suspensi\u00f3n de las reglas fiscales por Europa dan margen de momento a Isabel D\u00edaz Ayuso para rebajar el IRPF.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Entre las medidas propuestas por la ganadora de las \u00faltimas elecciones de Madrid, se encuentra una reducci\u00f3n de la carga fiscal, en la l\u00ednea seguida por Gobiernos anteriores de la Comunidad. Pues bien, cabe preguntarse si este compromiso electoral es realista, al menos con el actual sistema de financiaci\u00f3n auton\u00f3mica y en lo que afecta a los impuestos cedidos por el Estado, ya que en los propios tiene un amplio margen de maniobra.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Es cierto que su poder de imposici\u00f3n respecto a los propios no es, sin embargo, ilimitado. De un lado, no puede invadir el campo de acci\u00f3n del sistema tributario estatal o local. De otro, limitarse a su territorio, en cuanto a los bienes y derechos gravados, sin que puedan suponer obst\u00e1culo para la libre circulaci\u00f3n de personas, mercanc\u00edas y servicios capitales, ni afectar de manera efectiva a la fijaci\u00f3n de residencia de las personas o de la ubicaci\u00f3n de empresas y capitales dentro del territorio espa\u00f1ol, ni comportar cargas trasladables a otras Comunidades.<\/p>\n<div id=\"sm-it-main-container-1622565532448\" class=\"sm-it-main-container\" data-it=\"65a9d58f-5a83-4b7d-a319-35c5c36d5b07\" data-index=\"0\" data-device=\"desktop\">\n<div id=\"sm-reference-1622565532448\" class=\"sm-reference\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Respecto de los impuestos cedidos, la Comunidad cuenta con determinadas competencias normativas, que le permiten reducir o incrementar sensiblemente la carga tributaria de sus ciudadanos. En el IRPF, el importe del m\u00ednimo personal y familiar para el c\u00e1lculo del gravamen auton\u00f3mico, la escala de este \u00faltimo aplicable a la base liquidable general, deducciones en la cuota \u00edntegra auton\u00f3mica por circunstancias personales y familiares, inversiones no empresariales y aplicaci\u00f3n de renta, siempre que no supongan, directa o indirectamente, una minoraci\u00f3n del gravamen efectivo de alguna o algunas categor\u00edas de renta. Tambi\u00e9n pueden introducir deducciones por subvenciones y ayudas p\u00fablicas auton\u00f3micas no exentas, con excepci\u00f3n de las que afecten al desarrollo de actividades econ\u00f3micas o a las rentas que se integren en la base del ahorro.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el Impuesto sobre el Patrimonio, el m\u00ednimo exento, tipo de gravamen y deducciones y bonificaciones de la cuota. En el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, la cuant\u00eda del patrimonio preexistente y la tarifa, as\u00ed como, dentro de determinados l\u00edmites, las reducciones en la base imponible de las adquisiciones mortis causa e inter vivos, y las deducciones y bonificaciones en la cuota.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la modalidad de transmisiones patrimoniales onerosas del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales, el tipo de gravamen en las concesiones administrativas; transmisi\u00f3n de bienes, muebles e inmuebles; constituci\u00f3n de derechos reales, salvo los derechos reales de garant\u00eda y arrendamientos de bienes muebles e inmuebles. Y, en la de actos jur\u00eddicos documentados, el tipo de gravamen de los documentos notariales. Asimismo, dentro de ciertos l\u00edmites y condiciones, las deducciones y bonificaciones de la cuota.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por \u00faltimo, en los tributos sobre el juego, las exenciones, base, tipo, cuotas fijas, bonificaciones y devengo, as\u00ed como los tipos de gravamen en el Impuesto Especial sobre determinados Medios de Transporte.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La mayor\u00eda de estas competencias han sido ya ejercitadas y de forma amplia por Madrid, en particular en el Impuesto sobre el Patrimonio donde se aplica una bonificaci\u00f3n del 100% de la cuota a ingresar, frente a otras comunidades, lo cual ha derivado en la acusaci\u00f3n de dumping, aunque lo cierto es que el actual sistema de financiaci\u00f3n lo permite. La Comunidad tambi\u00e9n fue pionera en la introducci\u00f3n, en el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, de reducciones muy amplias para las transmisiones lucrativas inter vivos entre padres e hijos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ahora bien, a\u00fan cuenta con posibilidades de ampliar la brecha fiscal. Sin duda, el tributo con m\u00e1s recorrido es el IRPF. El margen es mucho m\u00e1s reducido en el de Sucesiones y Donaciones, salvo que las actuales bonificaciones se apliquen a tramos distintos de los actuales de parentesco. Cuesti\u00f3n distinta es el tipo de gravamen de las dos modalidades del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales. En la de transmisiones patrimoniales onerosas, cabe una reducci\u00f3n de su tipo general, en l\u00ednea con la reforma recientemente anunciada por Andaluc\u00eda. Destacar que en la de actos jur\u00eddicos documentados, ser\u00eda conveniente, y el comentario sirve para todas las comunidades, eliminar el tipo incrementado cuando se renuncia a la exenci\u00f3n en el IVA, ya que es un freno a la aplicaci\u00f3n de este \u00faltimo contrario, al menos, al esp\u00edritu de su regulaci\u00f3n comunitaria.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan lo anunciado, es el IRPF donde parece que van a centrarse las decisiones de pol\u00edtica fiscal, consistentes en una reducci\u00f3n de la tarifa auton\u00f3mica. La pregunta que debemos hacernos es si la Comunidad dispone de margen real, m\u00e1s all\u00e1 del previsto en la normativa. A nuestro juicio, a corto plazo existen posibilidades de llevarlo a cabo, m\u00e1s all\u00e1 del juicio que, ideol\u00f3gicamente, pueda hacerse a dicha medida. De un lado, porque en un escenario de recesi\u00f3n econ\u00f3mica, la propuesta constituye una pol\u00edtica antic\u00edclica, que puede coadyuvar a la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica. De otro, ya que, en la actualidad, se encuentran suspendidas las reglas fiscales. Ahora bien, cuando cambie y entremos en fase de recuperaci\u00f3n, ser\u00e1 necesario realizar esfuerzos de reducci\u00f3n del d\u00e9ficit, en definitiva, de consolidaci\u00f3n fiscal. Dicha exigencia comunitaria afectar\u00e1 del mismo modo a la Administraci\u00f3n General del Estado y a las comunidades aut\u00f3nomas, incluida Madrid. Y ser\u00e1 en este momento donde tomar\u00e1 importancia la suficiencia recaudatoria del sistema fiscal de la regi\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La crisis y la suspensi\u00f3n de las reglas fiscales por Europa dan margen de momento a Isabel D\u00edaz Ayuso para rebajar el IRPF.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":2634,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"image","meta":{"footnotes":""},"categories":[46],"tags":[],"class_list":["post-2633","post","type-post","status-publish","format-image","has-post-thumbnail","hentry","category-derecho-fiscal","post_format-post-format-image"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.6 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Madrid y su recorrido fiscal - IDEO LEGAL Abogados especialistas en Derecho Financiero y Tributario en Madrid y M\u00e1laga<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.ideolegal.com\/madrid-y-su-recorrido-fiscal\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Madrid y su recorrido fiscal - 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