{"id":2410,"date":"2019-06-26T12:55:48","date_gmt":"2019-06-26T11:55:48","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ideolegal.com\/?p=2410"},"modified":"2020-02-18T12:57:18","modified_gmt":"2020-02-18T11:57:18","slug":"las-ventajas-de-la-norma-une-sobre-riesgos-fiscales-la-certificacion-podra-ser-un-elemento-de-prueba-ante-la-administracion-o-los-tribunales-para-evitar-sanciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ideolegal.com\/en\/las-ventajas-de-la-norma-une-sobre-riesgos-fiscales-la-certificacion-podra-ser-un-elemento-de-prueba-ante-la-administracion-o-los-tribunales-para-evitar-sanciones\/","title":{"rendered":"Las ventajas de la norma UNE sobre riesgos fiscales  La certificaci\u00f3n podr\u00e1 ser un elemento de prueba ante la Administraci\u00f3n o los tribunales para evitar sanciones"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right;\"><strong>Javier Mart\u00edn Fern\u00e1ndez\u00a0<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Publicado en <em>Cinco D\u00edas el \u00a026 de junio de 2019<\/em><\/p>\n<p>La Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Normalizaci\u00f3n (UNE), a trav\u00e9s del Subcomit\u00e9 T\u00e9cnico CTN 307 SC2 compliance tributario (que ha presidido quien escribe est\u00e1s l\u00edneas), ha redactado la norma UNE 19602:2019 como un est\u00e1ndar para ayudar a las organizaciones a prevenir y gestionar los riesgos tributarios. La norma UNE 19602:2019 tiene una doble finalidad. De un lado, da pautas para implantar un sistema de cumplimiento tributario y, en caso de producirse riesgos, facilita la creaci\u00f3n de mecanismos de detecci\u00f3n y correcci\u00f3n, as\u00ed como pautas de aprendizaje para evitarlos en el futuro.<\/p>\n<p>De otro lado, la certificaci\u00f3n de acuerdo con la UNE 19602 podr\u00e1 ser un elemento de prueba para demostrar, ante la Administraci\u00f3n o los Tribunales, la voluntad de la organizaci\u00f3n de cumplir con sus obligaciones. En definitiva, evitar la imposici\u00f3n de sanciones, tanto administrativas como penales. Ahora bien, que se cumpla con sus requisitos no asegura, completamente, que no se produzcan, en su seno, riesgos tributarios, ni que no vayan a producirse en el futuro.<\/p>\n<p>Desde un punto de vista penal, el hecho de tener implantado un sistema de espec\u00edfico de cumplimiento fiscal garantiza en mejor forma que un sistema general la aplicaci\u00f3n de la exenci\u00f3n de responsabilidad prevista en el art. 31.bis del C\u00f3digo Penal (CP). As\u00ed, la experiencia demuestra que los sistemas de cumplimiento normativo de car\u00e1cter general no son \u00fatiles para prevenir y evitar el riesgo tributario, ya que esta materia, por su especificidad y car\u00e1cter t\u00e9cnico, requiere un alto grado de especialidad en los sistemas de prevenci\u00f3n.<\/p>\n<p>Pero es que, adem\u00e1s de lo anterior, la certificaci\u00f3n de acuerdo con la UNE 19602 tambi\u00e9n es \u00fatil de cara a prevenir la imposici\u00f3n de sanciones administrativas. La Ley General Tributaria (LGT) no contiene una previsi\u00f3n similar a la del art. 31.bis del CP. No establece, expresamente, la exenci\u00f3n de responsabilidad respecto de aquellas organizaciones que tienen implantado un sistema de gesti\u00f3n de los riesgos tributarios y que acrediten que lo est\u00e1n aplicando de forma efectiva. Ahora bien, no puede dudarse de que en materia sancionadora tributaria rige el principio de culpabilidad. Hasta tal punto es as\u00ed, que el art. 179 de la LGT lo formula expresamente bajo la denominaci\u00f3n de principio de responsabilidad, previendo la exenci\u00f3n de responsabilidad para quienes hayan puesto \u201cla diligencia necesaria en el cumplimiento de las obligaciones tributarias\u201d. Pues bien, la existencia y aplicaci\u00f3n de un sistema de cumplimiento fiscal constituye un elemento de prueba esencial en un expediente sancionador, a fin de acreditar la diligencia debida.<\/p>\n<p>Sin duda, la relaci\u00f3n cooperativa y las buenas pr\u00e1cticas tributarias, que ponen de manifiesto la aplicaci\u00f3n efectiva de la norma UNE:19692, han venido para quedarse. Hoy en d\u00eda resulta insostenible la actual situaci\u00f3n de conflictividad, siendo aqu\u00e9llas la \u00fanica soluci\u00f3n. En definitiva, un cambio de modelo de la relaci\u00f3n jur\u00eddico tributaria. Pese a ello se observa, en nuestro pa\u00eds, reticencias en las dos partes de la misma. Algunos, desde la Administraci\u00f3n, la siguen configurando como una relaci\u00f3n de poder, mientras que ciertos intermediarios fiscales consideran la conflictividad como la \u00fanica fuente de su negocio. Esperemos que cada vez sean los menos<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Normalizaci\u00f3n (UNE), a trav\u00e9s del Subcomit\u00e9 T\u00e9cnico CTN 307 SC2 compliance tributario (que ha presidido quien escribe est\u00e1s l\u00edneas), ha redactado la norma UNE 19602:2019 como un est\u00e1ndar para ayudar a las organizaciones a prevenir y gestionar los riesgos tributarios<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":2060,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"gallery","meta":{"footnotes":""},"categories":[46],"tags":[],"class_list":["post-2410","post","type-post","status-publish","format-gallery","has-post-thumbnail","hentry","category-derecho-fiscal","post_format-post-format-gallery"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.5 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Las ventajas de la norma UNE sobre riesgos fiscales La 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